Publicadas por
E. Palomares Hilton - GESTEC
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En este artículo analizaremos la Subcláusula 4.2
Comprensión de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas, de la norma ISO 9001: 2015.
Como ya he mencionado en otra entrada
previa, esta subcláusula 4.2, junto con la 4.1, se caracterizan por contener los requisitos menos comprendidos
y aplicados de toda la norma ISO 9001. Es por ello que te recomiendo dedicar
el tiempo y esfuerzo necesarios para entenderlos correctamente.
Para ello, iniciaré por identificar,
a partir de la información presentada en esta subcláusula, y conforme a la
metodología que he estado utilizando, cuáles son sus requisitos establecidos, continuando con su numeración progresiva que estaré
siguiendo para todos los requisitos de esta norma.
Para iniciar con el análisis de esta subcláusula, debemos considerar que toda organización tiene lo que se denomina partes interesadas, esto es, como lo define la norma ISO 9000:2015, “persona u organización que puede afectar, verse afectada o percibirse como afectada por alguna decisión o actividad”, y esto debido a que tiene un interés legítimo en relación al desempeño de dicha organización, y cada una de esas partes tiene, obviamente, necesidades y expectativas particulares con relación a ella.
La norma ISO 9000: 2015 indica, como ejemplos de partes interesadas, las siguientes: Clientes,
propietarios, personas de una organización, proveedores, banca, legisladores,
sindicatos, socios o sociedad en general que puede incluir competidores o
grupos de presión con intereses opuestos.
De manera más específica, el Apéndice 2 del Anexo SL de ISO, menciona como
posibles partes interesadas de una organización, las siguientes:
Si consideramos que el primer requisito de esta Subcláusula
4.2 es el que la organización debe determinar las partes interesadas que
son pertinentes al sistema de gestión de calidad, deberíamos partir de que la primera actividad debe ser efectuar un análisis
formal, por parte de la organización, por medio ya sea de una o más
personas, de todas sus partes
interesadas, para identificar su pertinencia
para el sistema de gestión de la calidad.
Es importante recordar que esta subcláusula de la norma ISO 9001, al igual que la 4.1, nos va a llevar a establecer elementos
de entrada para la planificación del sistema de gestión de la calidad. De igual manera, es importante que recordemos la definición que
establece la norma ISO 9000:2015 del término Determinación: “Actividad para encontrar una o más características
y sus valores característicos”. Esta misma norma también define de la siguiente
manera el término Característica:
“Rasgo diferenciador”. Para esto, esta definición incluye tres notas
aclaratorias:
Nota 1.- Una característica puede ser
inherente o asignada.
Nota 2.- Una característica
puede ser cualitativa o cuantitativa.
Nota 3.- Existen varias
clases de características, tales como las siguientes: a) físicas (por ejemplo, características mecánicas, eléctricas,
químicas o biológicas); b) sensoriales
(por ejemplo, relacionadas con el olfato,
el tacto, el gusto, la vista y el oído); c)
de comportamiento (por ejemplo, cortesía, honestidad, veracidad); d) de tiempo (por ejemplo, puntualidad,
confiabilidad, disponibilidad, continuidad); e) ergonómicas (por ejemplo, características fisiológicas, o
relacionadas con la seguridad de las personas); f) funcionales (por ejemplo, velocidad máxima de un avión).
Por lo tanto, esa persona o grupo de
personas que efectúa este análisis a nombre de la organización, deberá
identificar de entre todas las partes
interesadas de la organización, aquellas que son pertinentes al sistema de gestión de la calidad, a través de la identificación de sus características y valores
característicos.
A partir de la determinación de las partes interesadas de una organización, el siguiente paso consiste en establecer los requisitos pertinentes de esas partes
interesadas. Dentro de este análisis, podremos considerar que entre los
valores característicos de las características de esas partes pertinentes determinadas, se podrán determinar esos requisitos pertinentes de esas partes
interesadas.
Es importante no perder el enfoque de
que esta información que la organización determine, tanto esas partes interesadas como sus requisitos asociados, debe ir orientada al establecimiento de los objetivos de calidad de la propia organización. Es por ello que la norma incluye el término de “pertinentes” en ambos casos.
De igual manera, es importante
considerar el párrafo
A.3 del Apéndice A
de la norma ISO 9001, el cual señala que la Subcláusula 4.2
especifica requisitos para que la organización determine las partes interesadas
que son pertinentes para el sistema de gestión de la calidad, pero no implica que deban ampliarse los requisitos del sistema de gestión de la calidad más allá del objeto y campo de aplicación
de la propia norma, el cual establece
que esa norma es aplicable cuando una organización necesita demostrar su capacidad para proporcionar regularmente
productos y servicios que cumplen los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios
aplicables, y que aspira a aumentar la satisfacción del cliente.
También menciona que esta norma no establece requisitos para que la organización considere partes interesadas cuando ha decidido que esas partes interesadas no son
pertinentes para su sistema de gestión de la calidad. La organización es la que decide si es pertinente para su sistema de gestión de la calidad un requisito particular de una parte interesada pertinente.
Este último punto es muy importante,
ya que al igual que al aplicar la Subcláusula
4.1, la determinación que haga la organización con respecto de las cuestiones
externas o internas, al igual
que en este caso con respecto de las partes
interesadas y sus requisitos, le incumbe únicamente a la dirección estratégica de la organización, y esas determinaciones tienen el
objetivo de apoyar el establecimiento, lo más preciso posible, de los objetivos de la calidad. De manera similar a como le mencioné en el artículo: ISO 9001 – 4.1 – Comprensión de la
organización y su contexto (Parte 2), el
establecimiento de los objetivos es un elemento básico de cualquier sistema de gestión o de la organización en general, ya que
todas las demás actividades que vayan a ser efectuadas por la organización, dentro de ese sistema, serán para cumplir y verificar el
cumplimiento de esos objetivos. Sin embargo, ningún auditor u organismo
certificador podrán calificar si esas partes interesadas, o sus requisitos están bien o mal determinadas, o si esos objetivos de la calidad están bien o mal establecidos, ya que son elementos de la dirección estratégica de la propia organización.
Lo que si debe ser auditable son las acciones o mecanismos
utilizados por la organización para llegar a esas determinaciones,
por lo que es importante que la organización defina, planifique y lleve a cabo
esas acciones y mecanismos de manera apropiada. Hay que tener en mente que
mientras mejor se determinen esas partes
interesadas y sus requisitos, la organización tendrá mayores elementos para
establecer sus objetivos de calidad de mejor manera
Las partes interesadas pertinentes y sus requisitos pertinentes
representan insumos importantes para otros requisitos de la norma ISO 9001, incluida la determinación del alcance, los riesgos y oportunidades y
aportes a la revisión por la dirección, entre otros.
El Apéndice
2 del Anexo SL de ISO menciona algunos ejemplos de requisitos
de partes
interesadas:
− leyes aplicables;
− permisos, licencias u otras formas
de autorización;
− regulaciones gubernamentales;
− sentencias de juzgados o tribunales
administrativos;
− requisitos de una entidad más
grande a la que pertenece la organización;
− tratados, convenciones y
protocolos;
− códigos y normas industriales relevantes;
− contratos que se hayan celebrado;
− acuerdos con clientes, grupos
comunitarios u organizaciones no gubernamentales;
− acuerdos con autoridades públicas y
clientes;
− requisitos mediante la
adopción de principios voluntarios o códigos de práctica;
− etiquetado voluntario o compromisos
ambientales;
− obligaciones derivadas de acuerdos
contractuales con la organización.
Podemos decir que el éxito de una organización depende de entender y satisfacer
las necesidades y expectativas actuales y futuras de los clientes y
usuarios finales actuales y potenciales, así como de comprender y considerar
las de otras partes interesadas.
Para satisfacer las necesidades y
expectativas de todas las partes
interesadas, la organización debería:
· identificar a sus partes interesadas y mantener una
respuesta equilibrada a sus necesidades y expectativas;
· traducir las necesidades y
expectativas identificadas en requisitos;
· comunicar los requisitos a través de toda la organización; y
· enfocarse en la mejora de los
procesos para asegurar la creación de valor para las partes interesadas identificadas;
· entender las necesidades y
expectativas de sus clientes, incluso aquellas de los clientes potenciales;
· determinar las características clave
del producto para los clientes y usuarios finales;
· identificar y evaluar a los
competidores en su mercado; e
· identificar oportunidades del
mercado, debilidades y ventajas competitivas.
Como ejemplos de necesidades y
expectativas de los clientes y usuarios, en relación con los productos de la organización, podemos mencionar los siguientes:
La organización debería poder
demostrar que tiene identificadas a sus partes
interesadas, así como las necesidades y expectativas de cada una de ellas.
A partir de allí, de conformidad con
el requisito de la norma, la organización debe realizar el seguimiento de la información sobre estas partes interesadas y sus requisitos pertinentes.
Esto significa que la organización debería establecer un programa de seguimiento
(o monitoreo, si utilizamos este anglicismo), para confirmar que se mantienen
identificadas las partes interesadas,
así como las necesidades y expectativas de cada una de ellas, que se mantiene
la comunicación con cada una de ellas, y si el desempeño está alineado a cada
una de sus necesidades y expectativas. La organización debería mantener evidencias documentadas de este seguimiento.
Como último requisito de esta subcláusula, la norma nos dice que la organización debe realizar la revisión de la información
sobre estas partes interesadas y sus
requisitos pertinentes.
Para ello, de manera programada la organización debe efectuar una revisión formal de su
información, para confirmar si ésta sigue siendo válida en cuanto a las partes interesadas, así como para sus
necesidades y expectativas, o en su caso qué ajustes debería efectuar al
respecto. La organización debería mantener evidencias documentadas de esta revisión.
El Grupo de
Prácticas de Auditoría de la ISO indica, con respecto a esta subcláusula, que los auditores deben comprender y evaluar la forma en que una organización decide sobre los requisitos de las partes interesadas
que son relevantes para el sistema de gestión de la calidad, al considerar:
• la gama de partes interesadas tenidas en cuenta,
• criterios para seleccionar las partes interesadas pertinentes,
• aspectos para seleccionar los requisitos pertinentes.
Los auditores deben poder concluir sobre la idoneidad de estas prácticas y la forma
en que se da seguimiento y revisa esta información, por ejemplo, a
través de revisiones de la dirección.
En la norma ISO 9000:2015, definición 3.2.3, se proporcionan ejemplos de partes interesadas relevantes, y en la norma ISO 9001:2015, Anexo
A, cláusula A.3, se proporciona una aclaración
relacionada con estos requisitos.
Los requisitos pertinentes de
esas partes interesadas relevantes
deben ser evidentes como elementos de entrada en el proceso de planificación, como riesgos y oportunidades potenciales. Nuevamente, aunque no existe
el requisito de conservar información documentada, se esperaría que una organización llevara algún registro de su análisis para referencia continua y
futura. Esto podría expresarse, por ejemplo, como:
• Minutas de reuniones
• Mesas
• Hojas de cálculo
• Bases de datos
• Hipervínculos
• Documentación externa
• Manual de calidad (si la organización
decide tener uno)
• Entre otros.
Los auditores deben realizar esta revisión
en una entrevista con la alta dirección y seguir estos
temas a lo largo de la auditoría. Si no se proporciona información documentada, los auditores deben recopilar evidencia objetiva
de que los resultados de esta actividad se reflejan consistentemente en la
revisión de riesgos y oportunidades, documentación externa, comunicación y
otras áreas relevantes de su sistema de gestión de calidad.
Espero que esta información le brinde
información más completa y le ayude a comprender y cumplir de mejor manera con
esta subcláusula.
Autor:
Ernesto Palomares Hilton
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